春節(jié)剛過(guò)，古城西安到處洋溢著勃勃生機(jī)：放眼城區(qū)及周邊，熱火朝天的生產(chǎn)車(chē)間、塔吊林立的建設(shè)工地、車(chē)輛穿梭的工業(yè)園區(qū)、落地生根的重大項(xiàng)目，西安處處涌動(dòng)著蓬勃發(fā)展的朝氣，一幅幅推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“工筆畫(huà)”正徐徐展開(kāi)。
過(guò)去的2020年，注定是不平凡的一年。這一年，西安市生產(chǎn)總值達(dá)到10020.39億元，首次躍上萬(wàn)億元新臺(tái)階，成為西北地區(qū)首個(gè)跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市，這標(biāo)志著西安綜合實(shí)力、生產(chǎn)能力邁上了新臺(tái)階。逆勢(shì)而進(jìn)的背后，是西安爬坡過(guò)坎、持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展的身姿，是政企同心、攜手奮進(jìn)，書(shū)寫(xiě)西安追趕超越的精彩華章。
“言必行 行必諾”
政策兌現(xiàn)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展
2020年對(duì)于西安的企業(yè)而言記憶尤為深刻。去年年初突如其來(lái)的疫情打亂了企業(yè)原本的生產(chǎn)計(jì)劃，很多公司運(yùn)行面臨著巨大壓力。三星（中國(guó)）半導(dǎo)體有限公司董事長(zhǎng)黃河燮介紹說(shuō)：“在最艱難的時(shí)刻，西安市委市政府通過(guò)專班助企、政策支持等方式，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)各種困難，甚至還協(xié)調(diào)解決包機(jī)接送海外工程技術(shù)人員。也正是市委市政府的強(qiáng)力支持，才確保了公司一期項(xiàng)目保持不間斷滿產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，二期一階段在去年9月達(dá)到滿產(chǎn)?！?/P>
在抗擊疫情最艱難的時(shí)刻，西安每一天便利店承擔(dān)著保障民生以及蔬菜供應(yīng)的工作。西安市愛(ài)菊糧油工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)賈合義說(shuō)：“在我們資金面臨巨大壓力的時(shí)候，西安市在第一時(shí)間為我們積極爭(zhēng)取國(guó)家及省市各項(xiàng)政策，共得到國(guó)家一億五千萬(wàn)低利息的銀行貸款，使我們能保證從哈薩克斯坦搭乘中歐班列長(zhǎng)安號(hào)運(yùn)回了二十個(gè)專列的面粉、油籽、油料，有力保證了西安市糧油市場(chǎng)的供應(yīng)?！?/P>
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是科技創(chuàng)新的主體，更是保障和改善民生的源頭活水。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，西安市委市政府先后出臺(tái)《西安市關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》《全面推進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)門(mén)戶經(jīng)濟(jì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案（2020—2022年）》《西安市打造內(nèi)陸改革開(kāi)放人才高地強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》《西安市加強(qiáng)文化建設(shè)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》等一系列惠企政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)發(fā)展壯大。在廣大企業(yè)積極參與和鼎力支持下，2020年全市生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，西安市以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷提高政策的精準(zhǔn)度、靶向性，確?！罢娼鸢足y”及時(shí)足額直達(dá)企業(yè)和個(gè)人，政策效應(yīng)很快顯現(xiàn)，2020年西安市共兌現(xiàn)財(cái)政資金15.01億元，惠及企業(yè)2897戶，均已足額兌付，做到了言必行，行必諾。在兌現(xiàn)承諾中，先進(jìn)制造業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.62億元，惠及陜西汽車(chē)控股集團(tuán)有限公司、比亞迪汽車(chē)有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等820戶企業(yè)；開(kāi)放經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.38億元，惠及西安富民無(wú)紡有限公司、陜西商儲(chǔ)物流有限公司、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司等44戶企業(yè)；科技創(chuàng)新兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.19億元，惠及西安克瑞斯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司、西安電子工程研究所等1517戶企業(yè)；文旅融合兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.82億元，惠及西安演藝集團(tuán)有限公司、西安眾碩文化傳媒有限公司等516戶企業(yè)。
“言必行 行必諾”“雪中送炭”“雨中撐傘”……一系列惠企發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，既提振了企業(yè)投資的信心，更激發(fā)了企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的動(dòng)力和熱情。全市新增“五上”企業(yè)1605戶，超百億工業(yè)企業(yè)達(dá)到10戶。法士特、陜鼓、西部超導(dǎo)等企業(yè)獲得“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 集群推動(dòng)
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市邁出新步伐
夯實(shí)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2020年，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、品牌強(qiáng)、融合強(qiáng)的“五強(qiáng)”目標(biāo)，通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)集群、擴(kuò)投資、促融合，先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到23.7%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，在9個(gè)國(guó)家中心城市排名第一，15個(gè)副省級(jí)城市排名第三。
隆基是西安本土培育和發(fā)展壯大起來(lái)的光伏龍頭企業(yè)?！?020年我們?cè)谖靼苍黾恿?35億元的投資，整個(gè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了50%多，單晶硅片和單晶組件的銷(xiāo)售創(chuàng)歷史最高，達(dá)到全球第一?！甭』G能科技股份有限公司副總裁李文學(xué)說(shuō)，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府給予的關(guān)心和幫助，離不開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市配套政策給予的扶持。
2020年圍繞“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，西安市成立了11個(gè)產(chǎn)業(yè)專班，開(kāi)展強(qiáng)鏈、育鏈、固鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工作。按照“龍頭帶動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路推進(jìn)集群建設(shè)，陜汽10萬(wàn)輛擴(kuò)能項(xiàng)目和一期12個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。西咸軟件產(chǎn)業(yè)園、高新電子產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等6家園區(qū)榮獲國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展質(zhì)量評(píng)估“四星級(jí)”殊榮，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.7%，其中，電子信息、汽車(chē)、航空航天三個(gè)集群產(chǎn)值突破千億元，增速分別達(dá)到48.6%、19.9%、12.1%。
“2020年，我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元，同比增長(zhǎng)14.6%?！比ツ?月，西部超導(dǎo)材料科技股份有限公司總經(jīng)理馮勇榮獲“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”。在他看來(lái)，“‘市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)’是對(duì)西部超導(dǎo)的高度認(rèn)可和支持，極大激勵(lì)和鼓舞了我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，我們將扎根西安這片發(fā)展沃土，開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏，向著做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)做大集群、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不懈奮斗。”
企業(yè)家是企業(yè)的靈魂。2020年，為鼓勵(lì)先進(jìn)，向優(yōu)秀企業(yè)家致敬，西安創(chuàng)新設(shè)立了“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中有卓越貢獻(xiàn)的50名優(yōu)秀企業(yè)家和團(tuán)隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，向做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的企業(yè)家致敬?！笆虚L(zhǎng)特別獎(jiǎng)”的評(píng)選，受到了企業(yè)家的一致好評(píng)，在全社會(huì)形成了人人關(guān)心企業(yè)、人人支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
以項(xiàng)目看發(fā)展
高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展
一排排車(chē)輛整齊排列、各條生產(chǎn)線高效運(yùn)行……在寶能汽車(chē)集團(tuán)西安基地綠色智慧工廠總裝車(chē)間，工人們正在車(chē)門(mén)生產(chǎn)線上對(duì)汽車(chē)車(chē)門(mén)進(jìn)行加工；在另一側(cè)的總裝OK線上，工人們對(duì)車(chē)體外觀逐一開(kāi)展檢查。去年11月8日，位于西咸新區(qū)的寶能汽車(chē)集團(tuán)西安基地綠色智慧工廠宣布正式建成。西安基地建成投產(chǎn)是寶能汽車(chē)集團(tuán)第三個(gè)投產(chǎn)的整車(chē)制造基地，也是寶能第一個(gè)自建并投產(chǎn)的整車(chē)制造基地。該工廠全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值450億元，綜合稅收超25億元，帶動(dòng)上下游3萬(wàn)人就業(yè)。
高質(zhì)量項(xiàng)目有助于支撐高質(zhì)量發(fā)展。為有力帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)配套需求，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目不動(dòng)搖，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，促進(jìn)要素、政策、服務(wù)向重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦。世界500強(qiáng)霍尼韋爾、日立ABB電網(wǎng)、中車(chē)長(zhǎng)客西北總部等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。三星二期一階段、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地一期一階段、隆基股份年產(chǎn)10GW單晶電池及配套中試項(xiàng)目一期、寶能汽車(chē)西安基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)……一批批重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶及投產(chǎn)，為西安先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展積蓄了動(dòng)能。
高質(zhì)量的投資項(xiàng)目，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。2020年，西安市牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的理念，453個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資3696.7億元，項(xiàng)目投資進(jìn)度和開(kāi)工率均創(chuàng)近年最好水平。其中，55 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、85 個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、22個(gè)文旅項(xiàng)目、34個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、43 個(gè)城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、89個(gè)社會(huì)事業(yè)和民生保障項(xiàng)目，均完成年計(jì)劃 120%以上，一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成了一批助推全市高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
雙鏈融合 金融助力
企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷突破
科技創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)發(fā)展尤為重要?！拔靼彩袊@先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、人工智能加大了扶持力度，我們獲得了上千萬(wàn)的資金支持?！敝刑煲乜萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)李保平說(shuō)，“西安科教資源富集、創(chuàng)新實(shí)力雄厚、科創(chuàng)平臺(tái)完備，為企業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的成長(zhǎng)土壤。西安大力支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，舉辦了各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，讓企業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化更加便捷高效，這些更堅(jiān)定了我們?cè)靼玻涌彀l(fā)展壯大的信心和決心。”
政府的政策導(dǎo)向和資金支持是企業(yè)發(fā)展的助推器。2020年，西安市強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制不斷完善。國(guó)家超算中心加快建設(shè)，智慧谷、交大創(chuàng)新港等城校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)提升。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到5.17%，居副省級(jí)城市第一。
與此同時(shí)，西安創(chuàng)新載體不斷豐富完善。2020年，西安新增國(guó)家技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心14個(gè)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心4個(gè)。國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、首個(gè)國(guó)家級(jí)硬科技創(chuàng)新示范區(qū)和西北地區(qū)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分別在高新、經(jīng)開(kāi)啟動(dòng)建設(shè)，電子信息、汽車(chē)、航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼創(chuàng)立，創(chuàng)新載體日益豐富。
得益于西安良好的投融資環(huán)境，西安企業(yè)上市再創(chuàng)佳績(jī)，2020年，西安新增境內(nèi)上市和精選層掛牌公司達(dá)到10家，創(chuàng)歷史新高。通過(guò)定期開(kāi)展“扶持企業(yè)上市登門(mén)行”等活動(dòng)，全市境內(nèi)外上市公司達(dá)到80家，總市值10794億元，較2018年增長(zhǎng)182%，居副省級(jí)城市第一……不斷攀升的數(shù)據(jù)標(biāo)志著西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，折射出高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，西安市將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重企業(yè)主體地位，加大政策支持力度，打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)，加快構(gòu)建具有西安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。厚植營(yíng)商“沃土”，伴著鏗鏘足音，西安企業(yè)將帶著滿滿的幸福感、獲得感和成就感，苦練“內(nèi)功”，昂首闊步邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，繪就出更加精美絕倫的“工筆畫(huà)”。
（轉(zhuǎn)自：“西安發(fā)布”微信公眾號(hào)）
