各設區(qū)市工信局、財政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局、財政局，韓城市中小企業(yè)局、財政局：
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記來陜重要講話重要指示精神，省委省政府《關于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（陜發(fā)〔2018〕23號）、《關于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》（陜政發(fā)〔2016〕45號），扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨岣呷≈行∑髽I(yè)服務體系建設水平和服務能力，促進我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號），現(xiàn)就做好2021年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金中小企業(yè)服務體系建設項目申報工作有關事項通知如下：
一、支持重點
（一）支持開展中小企業(yè)服務業(yè)務。重點支持省級中小企業(yè)公共服務示范平臺與社會化服務機構(gòu)面向中小企業(yè)開展管理咨詢、人力資源、技術服務、市場開拓等服務業(yè)務以及提升自身能力建設的項目。
（二）支持開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能業(yè)務。重點支持服務中小企業(yè)的數(shù)字化服務商，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化賦能助力中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務。
（三）支持開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務業(yè)務。以發(fā)放服務補貼券方式支持面向中小微企業(yè)開展服務業(yè)務項目。
（四）支持中小企業(yè)運行監(jiān)測體系發(fā)展。重點對全省中小企業(yè)運行監(jiān)測體系給予補助。
（五）支持開展中小企業(yè)人才服務業(yè)務。重點支持開展中小企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術、高技能人才等培訓項目；支持開展中小企業(yè)人才招聘、引進人才服務項目。
二、支持方式
中小企業(yè)服務體系建設項目采取無償資助或業(yè)務獎補方式。
其中中小企業(yè)服務業(yè)務項目、中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目、中小企業(yè)人才服務項目主要采取事后業(yè)務獎補方式。運行監(jiān)測項目采取無償資助方式。
三、申報條件
申報單位須在陜西省境內(nèi)登記注冊，具有獨立的法人資格和規(guī)范的財務管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。
（一）中小企業(yè)服務業(yè)務項目
申報單位須為已認定且資質(zhì)在有效期內(nèi)的省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺和服務業(yè)務優(yōu)秀的省中小企業(yè)服務平臺特約服務機構(gòu)。
（二）中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目
申報單位須為中小企業(yè)提供符合需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務的數(shù)字化服務商。重點是工業(yè)和信息化部向社會公布的我省數(shù)字化可信服務商。
（三）運行監(jiān)測項目
申報單位須為市縣中小企業(yè)工作單位或省級中小企業(yè)信息服務機構(gòu)；能夠按有關規(guī)定要求開展企業(yè)基本信息采集、錄入、完善和統(tǒng)計監(jiān)測及報表報送工作的相關部門；截止2020年第四季度，登錄工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測支撐平臺完成單月上報企業(yè)相關數(shù)據(jù)超過30戶，或登錄陜西省中小企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)完成單月上報企業(yè)相關數(shù)據(jù)超過20戶的縣區(qū)。
（四）中小企業(yè)人才服務項目
申報單位須為中小企業(yè)主管部門確認的具有開展中小企業(yè)人才服務業(yè)務相關能力的服務機構(gòu)或單位。
四、申報資料
（一）基礎資料：
1．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書（封面）。
2．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄
3．申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）。
4．縣區(qū)工信部門和財政部門申請報告（須有對項目資料復印件原件真實性、有效性的審核意見）。
5．申報單位申請報告。
6．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表。
7．項目單位基本情況表。
8．績效評價目標申報表。
9．申報企業(yè)單位2020年度會計報表及審計報告。
10．項目申報資料真實性承諾書（蓋章）。
（二）各類項目還須提供以下具體資料：
1．中小企業(yè)服務業(yè)務項目
（1）項目單位申請報告，內(nèi)容主要包括：單位基本情況、今年以來服務中小企業(yè)業(yè)務開展情況及取得成效等。
（2）2020年以來開展業(yè)務的服務支出或建設投入（硬件、軟件、辦公場地、會議等）發(fā)票清單和專項審計報告。
（3）2020年以來服務中小企業(yè)相關佐證材料（服務活動通知、服務協(xié)議、影像資料等）。
2．中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目
（1）項目單位申請報告，內(nèi)容主要包括：單位基本情況、今年以來服務中小企業(yè)業(yè)務開展情況及取得成效等。
（2）2020年以來開展業(yè)務的服務支出或建設投入（硬件、軟件、辦公場地、會議等）發(fā)票清單和專項審計報告。
（3）2020年數(shù)字化賦能平臺或者產(chǎn)品服務中小企業(yè)相關佐證材料（服務協(xié)議、影像資料等）。
3．中小企業(yè)運行監(jiān)測項目
（1）中小企業(yè)運行預警監(jiān)測工作報告，內(nèi)容主要包括：工作開展及成效、業(yè)務費用支出、下年度工作計劃等。
（2）2020年以來開展業(yè)務的建設投入或服務支出（硬件、軟件、辦公場地、會議等）發(fā)票清單和支出專項審計報告。
4．人才培訓項目
（1）中小企業(yè)人才培訓項目申報表。
（2）項目單位基本情況。
（3）上一年度會計審計報告和人才培訓支出專項審計報告。
（4）中小企業(yè)人才培訓工作報告（近兩年來相關工作開展情況及成效、業(yè)務費用支出等）。
（5）培訓工作規(guī)劃、計劃及實施方案（承擔省、市任務項目提供，蓋章）。
（6）人才培訓工作其他相關佐證材料（師資保障力量、開展培訓工作軟硬件設施、場地等）
2021年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金一般性人才培訓項目主要采取事后業(yè)務獎補方式進行，項目須為已完成或正在進行；承擔2021年度省、市兩級中小企業(yè)主管部門培訓任務的機構(gòu)還需提供項目主管部門任務授權書等文件（蓋章）。
5．人才招聘引進項目
（1）中小企業(yè)人才招聘引進項目申報表。
（2）項目單位基本情況。
（3）上一年度會計審計報告和人才招聘引進業(yè)務支出專項審計報告。
（4）中小企業(yè)人才招聘引進工作報告（近兩年工作開展及成效、業(yè)務費用支出等）。
（5）人才招聘引進工作其他相關佐證材料（服務對象戰(zhàn)略合作協(xié)議、服務合同等）。
2021年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金人才招聘引進項目采取事后業(yè)務獎補方式進行。
五、申報程序及要求
（一）各市縣工信（中小企業(yè)）主管部門和財政部門要完善和規(guī)范項目申報審核及推薦程序，公開公平公正地組織項目申報，并對申報項目進行實地核查，對項目資料的真實性負責。
（二）申報單位原則上按屬地化向所在地縣區(qū)工信（中小企業(yè)）主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料；經(jīng)縣區(qū)兩部門審核后，報所屬市區(qū)工信（中小企業(yè)）主管部門和財政部門審核；市區(qū)兩部門按照分配指標將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。
（三）項目采取線上線下相結(jié)合的申報方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時上報。按照申報資料順序編制目錄和頁碼，項目申報資料真實性承諾書放在申報資料最后一頁，膠印簡裝，書脊處標明“XX市-XX單位-XX類項目”。項目申報單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統(tǒng)”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線填報相關信息。申報單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。申報資料另需報送PDF掃描件（與紙質(zhì)版一致）。
（四）每個法人單位原則上只能申報一個項目，市縣要加強項目申報全過程監(jiān)督，對以虛報、偽造、關聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為按相關法律法規(guī)嚴肅處理。
（五）市（區(qū)）工信（中小企業(yè)）主管部門、財政部門請于2021年4月12日前向省工信廳（中小企業(yè)服務處、非公經(jīng)濟發(fā)展處）、省財政廳（資產(chǎn)管理處）上報2021年省級專項資金申請報告（將省級專項資金項目匯總表作為附件）和項目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過“陜西財政云項目庫管理系統(tǒng)”上報項目電子文檔資料。
聯(lián)系方式：
中小企業(yè)服務處 電 話：（029）63916821/6810
非公經(jīng)濟發(fā)展處（人才培訓 招聘引進類項目） 電 話：（029）63916856/6853
省財政廳資產(chǎn)管理處電話：（029）87611454
省財政云項目庫管理系統(tǒng)技術支持：（029）68936999
附件：1．項目申報資料真實性承諾書提綱
2．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表（中小企業(yè)服務體系項目）
3．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表（中小企業(yè)人才培訓項目）
4．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表（中小企業(yè)人才招聘引進項目）
5．項目單位基本情況表
6．績效評價目標申報表（2021年度）
7．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表（中小企業(yè)服務體系項目）
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
2021年2月20日
