| 索引號(hào) | SSXKJJST-2021-003063 | 發(fā)文字號(hào) | 陜科辦發(fā)[2021]34號(hào) |
| 成文日期 | 2021-04-08 | 發(fā)文日期 | 2021-04-08 |
| 標(biāo) 題 | 陜西省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開(kāi)展2021年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)及評(píng)估工作的通知 | ||
| 發(fā)文單位 | 陜西省科學(xué)技術(shù)廳 | 公文時(shí)效 | 有效 |
各設(shè)區(qū)市科技局，楊凌示范區(qū)、韓城市科技管理部門，各有關(guān)單位：
為深入實(shí)施陜西省鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮省級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省科技廳決定面向全省征集2021年省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，包括：省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村、陜西省工程技術(shù)研究中心6個(gè)類別。同時(shí)，為提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地建設(shè)管理水平，對(duì)2017年認(rèn)定的這兩類平臺(tái)進(jìn)行評(píng)估。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以縣（區(qū)）人民政府為建設(shè)主體，集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能，把園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高地；
2.園區(qū)布局應(yīng)從嚴(yán)控制，避免同質(zhì)化建設(shè)；
3.園區(qū)要有科學(xué)的規(guī)劃方案、合理的功能分區(qū)、明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善的配套政策建設(shè)；
4.園區(qū)要有清晰的地域界限和一定的建設(shè)規(guī)模，園區(qū)核心區(qū)規(guī)模不得小于1000畝（區(qū)塊不得超過(guò)3個(gè)），核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)等功能定位清晰，建設(shè)內(nèi)容具體；
5.園區(qū)規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
6.園區(qū)要有較強(qiáng)的科技開(kāi)發(fā)能力或相應(yīng)的技術(shù)支撐條件，能夠承接技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；要有較好的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施條件和較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)體系；要有一批專家工作站和科學(xué)測(cè)試檢測(cè)中心，有利于聚集科技型人才；
7.園區(qū)要有一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；要為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)提供場(chǎng)所，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)水平提升；要為大學(xué)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供孵化器和公共服務(wù)平臺(tái)；
8.園區(qū)要有健全的管理服務(wù)體系。統(tǒng)籌科技資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
（二）星創(chuàng)天地
1.“星創(chuàng)天地”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的有效載體，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)平臺(tái)，旨在通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、專業(yè)化、便利化和信息化；
2.申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格，且成立2年以上；
3.具備5人以上的多元化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、技術(shù)專家和科技特派員隊(duì)伍，能提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；
4.具有支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件（培訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)基地、生活條件、辦公場(chǎng)所）；
5.具有明確的技術(shù)依托單位，并簽訂合作協(xié)議；
6.具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)（線上）和較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)（線下）；
7.有3個(gè)以上創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，有2個(gè)以上成功孵化的案例。
（三）縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站
1.縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站是高校、院所結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與地方政府、企業(yè)合作建在田間地頭的集科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)示范為一體的綜合型科技服務(wù)平臺(tái)，是落實(shí)“一縣N高校、一縣N院所”制度的重要舉措，是科技資源向縣域轉(zhuǎn)移的有效載體；
2.具有明確的申報(bào)主體。申報(bào)主體應(yīng)是縣域外科研院所或高等院校，需具備一定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)及推廣經(jīng)驗(yàn)；
3.具備基本的服務(wù)設(shè)施。有固定的科研實(shí)驗(yàn)、辦公場(chǎng)所，能夠?yàn)榭蒲嘘?duì)伍提供免費(fèi)或低成本的辦公空間；
4.具有產(chǎn)業(yè)示范基地。立足本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，具有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和科技支撐條件，建有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)示范基地；
5.具有穩(wěn)定的人才服務(wù)隊(duì)伍。有一支長(zhǎng)期駐站的科研隊(duì)伍，為地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；
6.具有良好的政策保障。縣級(jí)人民政府與示范站建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位有資金扶持、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投入等配套扶持政策，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與示范站建設(shè)，支持產(chǎn)學(xué)研合作；
7.建立穩(wěn)固的合作關(guān)系。建設(shè)主體與縣級(jí)政府部門簽訂長(zhǎng)期合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
（四）科技示范鎮(zhèn)
1.鎮(zhèn)黨委班子重視科技工作，有依靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的強(qiáng)烈意識(shí)，鎮(zhèn)政府有支持科技創(chuàng)新發(fā)展的政策文件及支持措施；
2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，具有一定規(guī)模，產(chǎn)值超過(guò)鎮(zhèn)總產(chǎn)值的30%以上；
3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新品種、新技術(shù)不少于3項(xiàng)，推廣率達(dá)到50%以上；
4.至少有1家銷售額超1000萬(wàn)元的科技型企業(yè)，鎮(zhèn)人均收入高出全縣(區(qū))其他鎮(zhèn)20%以上；
5.基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施完善，至少有2個(gè)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，有一支不少于15人的科技特派員隊(duì)伍；
6.與高校、科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；
7.完成了農(nóng)村廁所革命，實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理，人居環(huán)境整潔；
8.對(duì)國(guó)家布局的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先支持。
（五）鄉(xiāng)村振興科技示范村
1.村委會(huì)有清晰的鄉(xiāng)村振興科技示范村發(fā)展規(guī)劃方案，有支持科技創(chuàng)新的具體措施；
2.特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鮮明，規(guī)模超過(guò)60%；
3.重視農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，引進(jìn)新品種、新技術(shù)不少于3項(xiàng)，推廣率達(dá)到70%以上；
4.基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施完善，有2個(gè)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，每年組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不少于5次；
5.積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，至少有3名科技特派員對(duì)接服務(wù)；
6.電子商務(wù)進(jìn)村，物流體系完善，建設(shè)有農(nóng)民科技書(shū)屋；
7.建設(shè)有污水處理設(shè)施及生活垃圾收運(yùn)處置體系，村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
（六）陜西省工程技術(shù)研究中心
陜西省工程技術(shù)研究中心申報(bào)條件登錄網(wǎng)址http://kjt.shaanxi.gov.cn/查看。
二、申報(bào)程序
（一）省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由所在縣科技管理部門牽頭申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，向設(shè)區(qū)市科技局提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市科技局通過(guò)初審及篩選后，擇優(yōu)推薦報(bào)送省科技廳（申請(qǐng)模板見(jiàn)附件1）。
（二）星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站由各設(shè)區(qū)市科技局組織申報(bào)（申請(qǐng)模板見(jiàn)附件2、附件3）。
（三）科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村由各縣（區(qū)）科技管理部門申報(bào)，所在地縣(市、區(qū))人民政府審定，設(shè)區(qū)市科技局擇優(yōu)推薦申報(bào)（申請(qǐng)模板見(jiàn)附件4、附件5）。
（四）省級(jí)工程技術(shù)研究中心由依托單位填寫(xiě)申請(qǐng)材料，各歸口管理部門擇優(yōu)推薦申報(bào)（相關(guān)資料見(jiàn)附件6、附件7、附件8）。
（五）省科技廳將對(duì)各地推薦的平臺(tái)申報(bào)材料組織專家進(jìn)行評(píng)審論證，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予后補(bǔ)助支持。
三、申報(bào)指標(biāo)
省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)先建后批，不分配名額，全省本年度批準(zhǔn)不超過(guò)5家；科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村各設(shè)區(qū)市科技局每類限推薦1家；星創(chuàng)天地，楊凌示范區(qū)、韓城市推薦不超過(guò)1家，其余地市不超過(guò)2家，各市要優(yōu)先推薦未有省級(jí)星創(chuàng)天地的縣區(qū)申報(bào)。縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站、陜西省工程技術(shù)研究中心不限指標(biāo)。陜西省工程技術(shù)研究中心申報(bào)前請(qǐng)與省科技廳農(nóng)村科技處溝通協(xié)商，2020年已提交申請(qǐng)資料的不再重復(fù)申報(bào)。
四、平臺(tái)評(píng)估
（一）評(píng)估對(duì)象
2017年認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地（見(jiàn)附件9）。
（二）數(shù)據(jù)填報(bào)
各評(píng)估對(duì)象在陜西省農(nóng)業(yè)科技資源服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.nyzypt.com/f）填報(bào)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)將作為平臺(tái)評(píng)估的重要依據(jù)（平臺(tái)操作說(shuō)明與信息填報(bào)方式見(jiàn)附件11）。
（三）提交自評(píng)估報(bào)告
各地科技管理部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地進(jìn)行自評(píng)估，并按照要求完成自評(píng)估報(bào)告，各設(shè)區(qū)市科技局審核通過(guò)后提交省科技廳（自評(píng)估報(bào)告填寫(xiě)模板見(jiàn)附件10）。
（四）現(xiàn)場(chǎng)考察
省科技廳將組織專家對(duì)待評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
（五）結(jié)果運(yùn)用
遵照《陜西省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》和《陜西省星創(chuàng)天地管理辦法》執(zhí)行。省科技廳根據(jù)綜合評(píng)估情況評(píng)定檔次，定為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)檔次。對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的給予省科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的限期整改1年，整改后再次評(píng)估，仍不達(dá)標(biāo)則取消其資格，所在縣區(qū)3年內(nèi)不得再申報(bào)同類平臺(tái)。
五、相關(guān)要求
（一）申報(bào)及評(píng)估材料
所有平臺(tái)申報(bào)及評(píng)估材料請(qǐng)登錄陜西科技信息網(wǎng)（網(wǎng)址http://kjt.shaanxi.gov.cn/）下載。
（二）時(shí)間要求
省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村申報(bào)及評(píng)估平臺(tái)材料提交截止時(shí)間為2021年5月20日，陜西省工程技術(shù)研究中心申報(bào)截止時(shí)間為2021年8月30日。平臺(tái)評(píng)估數(shù)據(jù)填報(bào)及評(píng)估材料提交截止時(shí)間為2021年6月30日。
（三）材料提交
申報(bào)、評(píng)估材料一式一份和設(shè)區(qū)市科技局正式推薦申報(bào)文件一并報(bào)送，紙質(zhì)材料報(bào)送地址：西安市高新區(qū)丈八五路10號(hào)D616室，電子版（word）材料統(tǒng)一發(fā)送至電子郵箱：sxsnckj@163.com。
六、聯(lián)系方式
政策咨詢：省科技廳農(nóng)村科技處
1.省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
聯(lián)系人：白東海，電話：029-87294233
2.星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站
聯(lián)系人：李艷楊，電話：029-81770897
3.科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村
聯(lián)系人：汪德亮，電話：029-87294233
4.省工程技術(shù)研究中心
聯(lián)系人：鄭永崗，電話：029-87294249
附件：
1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申請(qǐng)書(shū)、實(shí)施方案提綱1.docx
2.星創(chuàng)天地建設(shè)基本信息表、信息匯總表、實(shí)施方案提綱2.docx
3.縣域科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范站申報(bào)書(shū)、建設(shè)方案3.docx
4.陜西省科技示范鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)表、實(shí)施方案提綱、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況表4.docx
5.鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建申請(qǐng)表、實(shí)施方案提綱、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況表5.docx
6.陜西省工程技術(shù)研究中心申報(bào)條件6.docx
7.陜西省工程技術(shù)研究中心組建申請(qǐng)表、組建方案提綱7.docx
8.組建提升“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)申請(qǐng)表、組建方案提綱8.docx
9.待評(píng)估省級(jí)平臺(tái)清單9.docx
10.省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地自評(píng)估報(bào)告模板10.docx
11.陜西省農(nóng)業(yè)科技資源技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)操作說(shuō)明11.docx
陜西省科學(xué)技術(shù)廳
2021年4月8日
