各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《西安市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)工作細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
西安市科學(xué)技術(shù)局
2021年12月20日
西安市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)工作細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《西安市打造內(nèi)陸改革開放人才高地強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》（市辦字70號(hào)）《西安市推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2023年）》（市發(fā)〔2021〕9號(hào)）文件精神，為加大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育工作力度，建立全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱培育庫(kù)），制定本細(xì)則。
第二條 培育庫(kù)建設(shè)遵循“政府引導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)服務(wù)、公平公正”的原則。市、區(qū)各級(jí)科技管理部門集聚創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)服務(wù)入庫(kù)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，支持其升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
第二章 職責(zé)分工
第三條 市科技局負(fù)責(zé)制定入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、認(rèn)定入庫(kù)企業(yè)，落實(shí)扶持政策，組織開展指導(dǎo)服務(wù)等工作。
第四條 各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)入庫(kù)企業(yè)推薦、動(dòng)態(tài)管理，組織開展政策宣傳、培訓(xùn)服務(wù)等工作。鼓勵(lì)各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）結(jié)合地方工作實(shí)際，出臺(tái)入庫(kù)企業(yè)扶持政策。
第三章 入庫(kù)條件與程序
第五條 首次認(rèn)定入庫(kù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
（一）在西安市注冊(cè)成立滿一年以上的居民企業(yè)。
（二）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
（三）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求：Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于1件；Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于4件。
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于8%。企業(yè)近一年度銷售收入不低于 50 萬(wàn)元。
（五）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%。
（六）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第六條 有效期滿需重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)在線填報(bào)完成后直接入庫(kù)。
第七條 入庫(kù)流程
（一）企業(yè)申報(bào)。入庫(kù)工作以企業(yè)自評(píng)在線填報(bào)的方式完成，企業(yè)登陸西安市創(chuàng)業(yè)社群平臺(tái)（http://inno.xacysq.com/）根據(jù)提示進(jìn)行填報(bào)。
（二）推薦。各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行在線核審，提出推薦意見并上報(bào)市科技局。
（三）評(píng)估。市科技局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，提出擬入庫(kù)企業(yè)名單。
（四）公示入庫(kù)。市科技局對(duì)擬入庫(kù)企業(yè)名單進(jìn)行公示、發(fā)文認(rèn)定，正式進(jìn)入培育庫(kù)。
第四章 服務(wù)與管理
第八條 為入庫(kù)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。面向入庫(kù)企業(yè)組織開展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置等相關(guān)政策解讀培訓(xùn)活動(dòng)。
第九條 發(fā)揮雙創(chuàng)載體積極作用。將入庫(kù)企業(yè)情況列為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的重要績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。
第十條 加強(qiáng)入庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)。充分利用信息化手段，及時(shí)了解入庫(kù)企業(yè)培育進(jìn)展情況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培育中遇到的困難和問題。
第十一條 入庫(kù)企業(yè)培育期為二年（起始時(shí)間以發(fā)文日期為準(zhǔn)）。在培育期內(nèi)取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格的，予以出庫(kù)；二年期滿后，未取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格的，調(diào)整出庫(kù)，且出庫(kù)后取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格不予享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。經(jīng)入庫(kù)培育取得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資格的可在下年度申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第十二條 入庫(kù)企業(yè)發(fā)生與入庫(kù)條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向市科技局報(bào)告。市科技局對(duì)企業(yè)變化后的相關(guān)條件進(jìn)行審核，不符合入庫(kù)條件的，予以出庫(kù)。
第十三條 納入培育庫(kù)的企業(yè)有下列情況之一的，取消培育資格。
（一）入庫(kù)申請(qǐng)材料中存在弄虛作假行為的。
（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
第五章 附 則
第十四條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
