2021年12月20日,全國工業(yè)和信息化工作會議在北京以視頻形式召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,總結(jié)2021年工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年重點任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶作工作報告。部黨組成員、副部長、國家國防科技工業(yè)局局長張克儉主持會議。部黨組成員、中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組組長郭開朗,副部長徐曉蘭,部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民,部黨組成員、總工程師田玉龍,總工程師韓夏,總經(jīng)濟師許科敏在主會場出席會議。會上,遼寧、浙江、安徽、河南、重慶、深圳等省市有關(guān)負責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會議指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)扎實落實“六穩(wěn)”、“六?!比蝿?wù),深入實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,圓滿完成全年主要目標任務(wù),實現(xiàn)“十四五”良好開局。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)增長,1-10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長42.2%,規(guī)上中小企業(yè)收入、利潤分別增長21.5%和30.4%,前三季度制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高到27.4%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升,基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得進展,集裝箱產(chǎn)量成倍增加,光伏、風(fēng)電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力進一步增強。中小企業(yè)紓困解難支持力度加大,降低中小企業(yè)稅費負擔(dān)、緩解融資難問題取得明顯成效,累計培育專精特新企業(yè)4萬多家、“小巨人”企業(yè)4762家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)848家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,全年壓減粗鋼產(chǎn)量超過2000萬噸,1-11月高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長19%、13.7%,前10個月規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.4%,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在10大重點行業(yè)形成20個典型應(yīng)用場景。信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,建成開通5G基站超過130萬個,5G終端用戶達到4.97億戶,超額完成電信精準降費年度任務(wù),貧困地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。疫苗和重要醫(yī)療物資保障任務(wù)全面完成,新冠疫苗年產(chǎn)能達到70億劑。通信大數(shù)據(jù)平臺持續(xù)優(yōu)化升級。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,“我為群眾辦實事”實踐活動取得扎實成效,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步提振。
會議強調(diào),我國工業(yè)和信息化發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定,但恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢和長期向好的基本面沒有改變,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展具備很多有利條件。要把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的分析判斷和決策部署上來,認真貫徹穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作要求,著力穩(wěn)增長、防風(fēng)險,在穩(wěn)的前提下在重點和關(guān)鍵領(lǐng)域積極進取,把黨中央決策部署要求轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)措施,確保落實落細落到位。
會議指出,2022年工業(yè)和信息化工作的總體要求是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,大力弘揚偉大建黨精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)目標,把工業(yè)穩(wěn)增長擺在最重要的位置,統(tǒng)籌推進強鏈補鏈、技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展,加大對中小企業(yè)支持,提升信息通信服務(wù)供給能力,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,提升制造業(yè)核心競爭力,筑牢經(jīng)濟“壓艙石”。
會議強調(diào),2022年要抓好六個方面重點任務(wù)。一是著力提振工業(yè)經(jīng)濟,為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供有力支撐。落實關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,抓好“十四五”規(guī)劃宣貫實施,全力以赴實現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)。打通重點產(chǎn)品供給堵點卡點,有效暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。深化產(chǎn)融合作,著力提振制造業(yè)投資。實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,擴大新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材消費。做好重大外資項目服務(wù)保障。二是加快推進基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破,進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,組織實施一批重點項目。推進制造業(yè)強鏈補鏈,創(chuàng)建一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建中心,培育一批國家級先進制造業(yè)集群。三是加大對中小企業(yè)的紓困幫扶,促進企業(yè)專精特新發(fā)展。統(tǒng)籌落實系列惠企政策,著力解決中小企業(yè)困難問題。加大對惡意拖欠賬款問題的治理。健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價體系。實施企業(yè)管理提升工程,推進制造業(yè)質(zhì)量管理升級行動,提高產(chǎn)品可靠性水平。四是強化應(yīng)用導(dǎo)向,提升信息通信服務(wù)供給能力。穩(wěn)妥有序開展5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),到2022年底千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過4億戶家庭的能力。加大IPv6應(yīng)用創(chuàng)新和推廣,加快5G在垂直行業(yè)的融合應(yīng)用。縱深推進APP專項整治,健全車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等安全保障體系,提高無線電頻譜資源利用水平。五是推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢新動能。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃,完善多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,突破一批智能部件和裝備,拓展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。六是實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色制造,開展綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品示范應(yīng)用。實施工業(yè)能效、水效提升計劃。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。要做好歲末年初工作,繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控,從嚴從細抓好民爆等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,做好無線電、應(yīng)急通信和網(wǎng)絡(luò)安全保障。
會議強調(diào),全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要強化政治機關(guān)建設(shè),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管好管住各類平臺陣地。要全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設(shè),堅持“三嚴三實”,用心用情用力為群眾辦實事、解難題。要嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,馳而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要堅持改革開放,推進法治政府建設(shè),加強部門協(xié)作部省合作,發(fā)揮各方面作用,認真做實做細各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組負責(zé)同志,審計署工信建設(shè)審計局有關(guān)負責(zé)同志,國家國防科技工業(yè)局綜合司、國家煙草專賣局辦公室主要負責(zé)同志,在京部屬單位和部屬高校黨政主要負責(zé)同志,部機關(guān)各司局主要負責(zé)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門和通信管理局主要負責(zé)同志,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責(zé)同志,部分省、自治區(qū)、直轄市大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)主要負責(zé)同志,京外部屬單位和部屬高校黨政主要負責(zé)同志在全國各地分會場以視頻方式參加會議。