各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，各高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）和《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))精神，現(xiàn)就2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍
（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立的居民企業(yè)，符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請(qǐng)高企認(rèn)定。
（二）2019年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)時(shí)間
為便于企業(yè)申報(bào)和相關(guān)單位組織開展工作，2022年省高企申報(bào)評(píng)審擬分四個(gè)批次進(jìn)行，各批次申報(bào)截止日期為：5月30月、6月30日、8月20日、9月20日。截止日期以企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)操作，并提交完整申報(bào)材料到推薦部門時(shí)間為準(zhǔn)。如因特殊情況影響企業(yè)正常申報(bào)，省高企認(rèn)定辦將適當(dāng)延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)間或增加受理批次。
各市區(qū)科技局、國(guó)家高新區(qū)科技部門是本轄區(qū)高企認(rèn)定申報(bào)工作的責(zé)任單位，各批次申報(bào)截止后10日內(nèi)完成資料在線審核、實(shí)地核查和向省高企認(rèn)定辦推薦報(bào)送工作。
三、申報(bào)程序
高企申報(bào)按照“常年受理、無紙申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、系統(tǒng)管理”方式進(jìn)行，持續(xù)優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)材料，強(qiáng)化服務(wù)，具體程序如下。
（一）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十一條和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》第三部分進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自評(píng)符合條件的，可按照本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
（二）系統(tǒng)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)登錄“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”（http://ywgl.sstrc.com/egrantweb），實(shí)名認(rèn)證通過后（已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)），選擇“科技業(yè)務(wù)辦理”中“高企認(rèn)定模塊”，按照系統(tǒng)提示和流程填寫高企認(rèn)定申請(qǐng)書、上傳附件材料、按屬地選擇推薦部門（以稅務(wù)部門管理屬地為準(zhǔn)），填寫完成后及時(shí)通過系統(tǒng)提交，完成申報(bào)工作。全程在線填寫并提交材料，可通過系統(tǒng)查詢申報(bào)進(jìn)度和評(píng)審狀態(tài)。
（三）屬地推薦。推薦部門收到企業(yè)申報(bào)材料后，要按要求對(duì)企業(yè)申報(bào)材料中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、近三年項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化情況、2021年度的科技活動(dòng)人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核把關(guān)，填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表》（見附件1）并報(bào)送省高企認(rèn)定辦。
（四）評(píng)審公示。省高企認(rèn)定辦對(duì)各單位推薦的申報(bào)材料完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，組織專家評(píng)審和綜合審定，通過評(píng)審的將在陜西省科技廳網(wǎng)站（https://kjt.shaanxi.gov.cn/kjdt.html）公示。
（五）認(rèn)定報(bào)備。對(duì)公示無異議，或異議核除企業(yè)，按省高企認(rèn)定辦或各推薦機(jī)構(gòu)通知要求，登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”（https://fuwu.most.gov.cn/），在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)定報(bào)備。
四、有關(guān)要求
（一）進(jìn)一步提升服務(wù)管理水平。各市（區(qū)）科技部門要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)高企認(rèn)定輔導(dǎo)和政策解讀培訓(xùn)。要快速響應(yīng)企業(yè)需求，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)把高企申報(bào)認(rèn)定需要的材料理清籌足備好；要科學(xué)、合理統(tǒng)籌安排一線服務(wù)人員，及時(shí)幫助企業(yè)紓困解難，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響；要加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)認(rèn)定工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范化。
（二）進(jìn)一步提升申報(bào)材料質(zhì)量。申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證系統(tǒng)填報(bào)前后一致、與實(shí)際情況一致。要準(zhǔn)確填寫推薦部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系電話，不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個(gè)人填寫申報(bào)材料、作為申報(bào)企業(yè)聯(lián)系人。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，省高企認(rèn)定辦將按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。省高企認(rèn)定辦和各相關(guān)部門不委托或指定任何單位、個(gè)人或社會(huì)組織作為高企申報(bào)認(rèn)定的代理代辦機(jī)構(gòu)，并提醒企業(yè)對(duì)以承諾通過高企認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?，增?qiáng)防范意識(shí)，避免合法權(quán)益受損。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）做好申報(bào)認(rèn)定告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào)）要求，高企認(rèn)定申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。各市（國(guó)家高新區(qū)）科技部門應(yīng)積極推行和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。對(duì)提供虛假承諾的企業(yè)納入信用記錄，并按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
省高企認(rèn)定辦和各推薦部門設(shè)立申報(bào)工作專項(xiàng)服務(wù)組，采取線上與線下相結(jié)合的方式為企業(yè)提供服務(wù)。各地各單位在申報(bào)過程中遇到任何問題，請(qǐng)及時(shí)與所在轄區(qū)推薦部門或省高企認(rèn)定辦聯(lián)系（聯(lián)系方式見附件2）。
聯(lián)系電話：省科技廳 苗宏雄 029-87292778
省財(cái)政廳 楊建霞 029-68936132
省稅務(wù)局 何 黎 029-87695158
業(yè)務(wù)咨詢：陜西省高企認(rèn)定工作群（QQ群號(hào)：735541123）
申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持：029-81776038
陜西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年5月13日
來源：陜西省科學(xué)技術(shù)廳
