自2021年3月省委、省政府啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)以來，商洛市積極融入秦創(chuàng)原建設(shè)，堅(jiān)持企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。目前，《秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》提出的6項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)均已超額完成，全市科技型中小企業(yè)從2021年的144家增至518家、高新技術(shù)企業(yè)（瞪羚企業(yè)）從2021年的43家增至128家、專精特新中小企業(yè)從2021年的8家增至24家、省級(jí)上市后備企業(yè)發(fā)展到12家，年均分別增長(zhǎng)53%、44%、44%、31%；技術(shù)合同成交額從2021年的1.74億元增至4.36億元，年均增長(zhǎng)36%；發(fā)明專利授權(quán)量從2021年的200件增至337件，年均增長(zhǎng)19%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均分別增長(zhǎng)7.1%和8.7%；全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到2.45億元、投入強(qiáng)度0.27%，年均分別增長(zhǎng)61%和44%，商洛市秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。
科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化
“將企業(yè)選址在丹鳳縣域工業(yè)集中區(qū)是經(jīng)過公司前期多方調(diào)研后所作的選擇?！?2月15日，記者在中天禹辰航空智能科技有限公司采訪時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向國(guó)超介紹，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是無人機(jī)系統(tǒng)及設(shè)備的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售、租賃和售后服務(wù)，主要研究方向是無人機(jī)的超級(jí)續(xù)航和超級(jí)載重功能，前期研發(fā)的產(chǎn)品需要經(jīng)過大量測(cè)試，尤其要進(jìn)行室外低空飛行測(cè)試，但民航有飛行限制，一般地理?xiàng)l件難以滿足要求，丹鳳縣通用機(jī)場(chǎng)能夠?yàn)槠涮峁┝己玫目沼虮憷?/span>
中天禹辰前身是西安鯤鵬易飛無人機(jī)科技有限公司，于2020年8月在丹鳳成立，在全省秦創(chuàng)原建設(shè)浪潮下，積極發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已擁有60多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，當(dāng)前設(shè)計(jì)研發(fā)的D-6100多旋翼無人機(jī)續(xù)航可達(dá)128分鐘，市場(chǎng)前景廣闊，團(tuán)隊(duì)也由最開始的4人發(fā)展到當(dāng)前的20多人，成為全市諸多借勢(shì)秦創(chuàng)原建設(shè)東風(fēng)不斷發(fā)展壯大的企業(yè)之一。
3年來，商洛市因勢(shì)而動(dòng)，從完善政策制度入手、從優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)抓起，不斷集聚創(chuàng)新要素、激發(fā)創(chuàng)新活力、營(yíng)造“創(chuàng)新雨林”，全市政策體系不斷完善，孵化體系加速形成，服務(wù)體系逐步構(gòu)建。商洛市梳理整合中央和省有關(guān)科技創(chuàng)新政策文件50多項(xiàng)，制定出臺(tái)涉及創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才引育等一系列科技創(chuàng)新政策措施20多項(xiàng)，形成了多層次、多維度、全社會(huì)協(xié)同的科技創(chuàng)新政策體系；全面融入秦創(chuàng)原“一總多區(qū)”發(fā)展格局，出臺(tái)《秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2023—2025年)》，構(gòu)建“3+1+3”融通創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局；率先在秦創(chuàng)原立體聯(lián)動(dòng)孵化器總基地建成5000平方米商洛飛地孵化器，入駐龍頭企業(yè)4家、成立研發(fā)平臺(tái)4個(gè)、孵化科技型中小企業(yè)12家、培育高新技術(shù)企業(yè)2家，探索形成“西安孵化、商洛轉(zhuǎn)化，西安研發(fā)、商洛制造”科創(chuàng)模式。商洛高新區(qū)獲批秦創(chuàng)原協(xié)同創(chuàng)新基地，建設(shè)“立體聯(lián)動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、‘兩鏈’融合”9個(gè)先行（試驗(yàn)）基地，新增雙創(chuàng)孵化載體及晉檔升級(jí)109家、在孵及畢業(yè)企業(yè)260家。商洛市組建秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)新促進(jìn)中心及縣區(qū)分中心，率先在全省建成秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，承接總窗口政策外溢和功能延伸，新增科技服務(wù)機(jī)構(gòu)36家，形成省市縣一體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的科創(chuàng)服務(wù)體系。
企業(yè)創(chuàng)新地位明顯提升
商洛國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批授牌，柞水國(guó)家首批創(chuàng)新型縣成功創(chuàng)建，商洛學(xué)院省級(jí)大學(xué)科技園通過認(rèn)定。建成商洛康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、商州鋅基新材料校企聯(lián)合研究中心、柞水木耳精深加工技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)51家，新建商洛高新區(qū)創(chuàng)新港孵化器、鎮(zhèn)安云葉數(shù)字眾創(chuàng)空間、商洛紅仁核桃產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地等雙創(chuàng)載體75家；推行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，發(fā)布榜單36項(xiàng)，揭榜11項(xiàng)；實(shí)施“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)、科技資源共享平臺(tái)等各類科技計(jì)劃項(xiàng)目337項(xiàng)，累計(jì)爭(zhēng)取資金2.09億元。
3年來，商洛市順勢(shì)而為，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，全市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破，企業(yè)創(chuàng)新主體快速增長(zhǎng)，科技計(jì)劃項(xiàng)目加速實(shí)施，科技創(chuàng)新正在廣袤的商山洛水開花結(jié)果，秦創(chuàng)原已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的亮麗名片。
今年以來，商洛高新區(qū)、山陽(yáng)高新區(qū)分獲省級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；丹鳳省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建完成專家論證上報(bào)省政府待批；鎮(zhèn)安秦創(chuàng)原創(chuàng)新谷即將建成投用；商南秦創(chuàng)原科創(chuàng)飛地孵化中心乘著第七屆絲博會(huì)的浩瀚東風(fēng)在西安揭牌成立。出臺(tái)《商洛市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增計(jì)劃（2023—2025年）》，構(gòu)建“科小—高企—瞪羚”梯次培育體系，建立“人盯企業(yè)”創(chuàng)新主體培育機(jī)制，因地制宜實(shí)施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，多措并舉推動(dòng)科技型企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)；啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)-商洛科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目，以及“商南茶葉、丹鳳紅酒、鎮(zhèn)安板栗”等5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，科技賦能特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。
科技成果轉(zhuǎn)化加速推進(jìn)
“在助推科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，‘三項(xiàng)改革’和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)給了我們一個(gè)兜底保障?！?2月14日，記者在商洛學(xué)院高新校區(qū)采訪時(shí)，電信學(xué)院副教授張林介紹，高校老師在科研過程中，需要不斷投入大量資源，而最終要將科研成果擺上貨架，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，看似很簡(jiǎn)單一個(gè)概念，實(shí)則是量變到質(zhì)變的一個(gè)過程，很多老師前期不敢輕易嘗試。
“自2021年下發(fā)文件后，學(xué)校就組織梳理各種科研項(xiàng)目，邀請(qǐng)省科技廳專家進(jìn)行項(xiàng)目宣講診斷，并鼓勵(lì)老師創(chuàng)辦企業(yè)對(duì)有市場(chǎng)價(jià)值的科研項(xiàng)目成果進(jìn)行落地轉(zhuǎn)化?！睆埩终f。張林的團(tuán)隊(duì)是學(xué)校首批科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)之一，于2022年5月成立商洛眾芯匠機(jī)器人科技有限公司，現(xiàn)已入駐商洛高新區(qū)秦創(chuàng)原協(xié)同創(chuàng)新基地。公司積極參與秦創(chuàng)原建設(shè)，轉(zhuǎn)化科研成果，加速智能機(jī)器人產(chǎn)品端開發(fā)進(jìn)程，設(shè)計(jì)了適用于職業(yè)類學(xué)校教學(xué)的機(jī)器人工作站，并為商洛食品加工企業(yè)完成自動(dòng)化設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目3項(xiàng)，累計(jì)到賬橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)260多萬元。
“公司的發(fā)展讓我們看到了希望，加上各種政策支持，也激發(fā)了我們將科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量化最終轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返脑妇??！睆埩纸榻B。團(tuán)隊(duì)在原有機(jī)器人工作站產(chǎn)品基礎(chǔ)上，又開發(fā)了“IOA數(shù)字孿生虛擬仿真軟件”，從此公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“由實(shí)到虛，虛實(shí)結(jié)合”的完美過渡，近期還在開發(fā)便攜式智能食品品質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，該產(chǎn)品具有快速、無損、便攜等優(yōu)勢(shì)，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還沒有同類產(chǎn)品。
在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”過程中，商洛學(xué)院相繼制定出臺(tái)《推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作實(shí)施辦法》《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一攬子措施，9個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)完成科創(chuàng)企業(yè)工商注冊(cè)登記，其中入庫(kù)科技型中小企業(yè)6家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1家，組建“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍2支，參加全省高校院所“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目集中路演活動(dòng)，發(fā)布礦業(yè)新材料、尾礦建材、信息技術(shù)等科技成果10項(xiàng)，得到專家一致好評(píng)。
“今年以來，商洛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《陜西省深化科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’十條措施（試行）》，引導(dǎo)和支持商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市農(nóng)科所、市林研所等市域高校院所扛起‘三項(xiàng)改革’主體責(zé)任，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確改革目標(biāo)、內(nèi)容、舉措，完善體制機(jī)制，制定實(shí)施細(xì)則，穩(wěn)步推進(jìn)‘三項(xiàng)改革’，著力解決科研人員科技成果轉(zhuǎn)化中‘不敢轉(zhuǎn)’‘不想轉(zhuǎn)’‘缺錢轉(zhuǎn)’的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力，全力推動(dòng)秦創(chuàng)原建設(shè)由勢(shì)轉(zhuǎn)能。”市科技局秦創(chuàng)原建設(shè)科負(fù)責(zé)人解釋。
3年來，商洛市乘勢(shì)而上，扭住“科技成果轉(zhuǎn)化”這個(gè)根本任務(wù)，暢通科技需求和成果轉(zhuǎn)化雙向渠道，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，全市科技供需精準(zhǔn)對(duì)接，金融服務(wù)效能提升，合作交流持續(xù)深化。開展“科技雙進(jìn)”行動(dòng)和“百名博士下車間”活動(dòng)，加快創(chuàng)新供給與技術(shù)需求精準(zhǔn)對(duì)接，促成80多家市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與陜西科技大學(xué)、陜西省科學(xué)院等高校院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研用合作100多項(xiàng)；搭建“政銀校企”供需合作平臺(tái)，市科技局與中國(guó)銀行商洛分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技金融深度融合；設(shè)立商洛高新金資產(chǎn)業(yè)基金、西證新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、匯泓基金，總規(guī)模8億元；策劃舉辦“三項(xiàng)改革”暨科技成果集中路演以及2023年全省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生物醫(yī)藥專項(xiàng)選拔賽暨秦創(chuàng)原立體聯(lián)動(dòng)孵化器總基地科創(chuàng)路演，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)金融精準(zhǔn)對(duì)接；搶抓西商融合協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，市政府與西安郵電大學(xué)、陜西省科學(xué)院等6家高校院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，市科技局與西安市科技局簽訂《西商科技交流合作協(xié)議》、與關(guān)中平原城市群13個(gè)市區(qū)科技管理部門簽訂《科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，全方位推進(jìn)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等科技服務(wù)與合作；深化寧商科技合作交流，推動(dòng)寧商協(xié)作商洛十大技術(shù)需求攻關(guān)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化；組織開展科技招商、路演推介、人才交流、產(chǎn)學(xué)研合作等科技交流合作活動(dòng)15場(chǎng)次，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向商洛聚集。
人才支撐作用顯著增強(qiáng)
12月16日，記者在山陽(yáng)瑞裕電子科技有限公司，看到不少高校畢業(yè)生在企業(yè)里面從事研發(fā)生產(chǎn)等工作。據(jù)了解，該公司是商洛學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)習(xí)就業(yè)基地，每年安置實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)學(xué)生人數(shù)達(dá)300多人，通過秦創(chuàng)原人才引培，山陽(yáng)瑞裕電子科技有限公司解決了專業(yè)人才緊缺的問題，提升了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為商洛電子信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
3年來，商洛市聚勢(shì)而強(qiáng)，把人才作為第一資源，構(gòu)筑創(chuàng)新型人才發(fā)展高地，全市人才引育力度不斷加大，“三支隊(duì)伍”規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技特派員服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。聘請(qǐng)徐世烺等9名院士擔(dān)任秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)促中心顧問，建成院士專家工作站9家、省級(jí)高校智庫(kù)1家，通過“校招企用”“市引縣用”“內(nèi)培+外引”等模式，引育三秦英才、中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技新星等高層次人才427人。
洛南西部鑫興稀貴金屬有限公司與西安建筑科技大學(xué)聯(lián)合組建“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，實(shí)施鉬精礦焙燒制備氧化鉬技術(shù)改造項(xiàng)目，近三年鉬酸銨產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。商洛市通過用好秦創(chuàng)原引才專項(xiàng)，組建“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍86支。
秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)新促進(jìn)中心寇振華是首批通過全省認(rèn)定的科技經(jīng)紀(jì)人之一，他介紹，“科技經(jīng)紀(jì)人要懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂金融、懂市場(chǎng)、懂管理，優(yōu)秀的科技經(jīng)紀(jì)人是典型的T型人才，既要具備跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移知識(shí)和思維廣度，又要具備某個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)深度，必須不斷加強(qiáng)政策、技能、管理和專業(yè)等各方面的學(xué)習(xí)?！笨萍冀?jīng)紀(jì)人作為稀缺人力資源之一，是人才市場(chǎng)的重要組成部分，既是產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合的媒介和催化劑，也是技術(shù)與市場(chǎng)有效連接的橋梁和紐帶，解決的是科技成果轉(zhuǎn)化“找不到”“談不攏”“落地難”的問題，承擔(dān)著打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”堵點(diǎn)的光榮使命。商洛市不斷加強(qiáng)科技經(jīng)紀(jì)人培育認(rèn)定和能力提升，認(rèn)定省、市科技經(jīng)紀(jì)人476人。
2017年吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與柞水建立了校地合作關(guān)系，柞水充分發(fā)揮李玉院士團(tuán)隊(duì)在食用菌產(chǎn)業(yè)化方面的科研優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多次調(diào)研因地制宜提出實(shí)施“1153”木耳推進(jìn)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為支撐，依托規(guī)模較大、輻射效應(yīng)明顯的示范基地，建設(shè)社川河流域木耳產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦42個(gè)村發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)，將科技賦能的“小木耳”做成農(nóng)民增收的“大產(chǎn)業(yè)”。商洛市著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才等“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍，培育“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍99支。
鎮(zhèn)安縣科教體局王佳姝鈺是派駐到陜西省聚英農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司的一名工業(yè)科技特派員，她堅(jiān)持以提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展為宗旨，多次走訪企業(yè)，征集技術(shù)需求，幫助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)接高校院所資源，推動(dòng)企業(yè)與西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，解決企業(yè)技術(shù)瓶頸，協(xié)助企業(yè)策劃、包裝、申報(bào)省科技廳綠色通道項(xiàng)目1個(gè)、秦創(chuàng)原高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用歸集，建立研發(fā)輔助專賬，完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。商洛市深化科技特派員制度，探索推行工業(yè)科技特派員試點(diǎn)（山陽(yáng)、鎮(zhèn)安），首批選派工業(yè)科技特派員42人，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；選派483名農(nóng)業(yè)科技特派員和376名“三區(qū)”人才，用好5個(gè)國(guó)家科技特派團(tuán)和10個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)，助力鄉(xiāng)村振興。
