2024年陜西省將著力實(shí)施科技創(chuàng)新“八大行動(dòng)”，加快科技強(qiáng)省建設(shè)。力爭全年入庫科技型中小企業(yè)突破2.5萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.85萬家；陜西全省技術(shù)合同成交額突破4200億元，其中技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可和就地轉(zhuǎn)化率有明顯提升；建設(shè)陜西省級秦創(chuàng)原未來（新興、特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)20個(gè)左右；“三項(xiàng)改革”新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1000家。
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快速推進(jìn)西安“雙中心”建設(shè)
● 創(chuàng)新“雙中心”推進(jìn)機(jī)制，實(shí)體化、實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。
按照“項(xiàng)目化”“清單化”要求，推進(jìn)《西安“雙中心”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)，編制2024年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，初步梳理103項(xiàng)。謀劃西安“雙中心”建設(shè)重大項(xiàng)目43項(xiàng)，積極爭取中央聯(lián)動(dòng)支持。
推進(jìn)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化設(shè)施加快建設(shè)，力爭早日建成運(yùn)行并發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚作用；全力支持先進(jìn)阿秒激光和電磁驅(qū)動(dòng)聚變設(shè)施建設(shè)。積極爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室，支持陜西省科創(chuàng)平臺積極融入國家實(shí)驗(yàn)室體系。支持10個(gè)在陜國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，力爭全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到43個(gè)。
● 召開秦創(chuàng)原建設(shè)總結(jié)暨推進(jìn)大會(huì)，發(fā)布新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃。
支持總窗口建設(shè)科技、人才、資本“三個(gè)大市場”，加快培育建設(shè)高能級“三器”平臺。不斷優(yōu)化秦創(chuàng)原推進(jìn)機(jī)制，深化提升“一中心一平臺一公司”服務(wù)功能，建好用好“三支隊(duì)伍”，推動(dòng)更多科技成果通過概念驗(yàn)證中心工程化，構(gòu)建新型科創(chuàng)服務(wù)體系和承載空間。
支持有條件的地市及園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚力、要素聚合、項(xiàng)目聚焦為抓手，采取多方共建、平臺共用、人才共招、成果共享等模式，高質(zhì)高效建設(shè)陜西省級秦創(chuàng)原未來（新興、特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)20個(gè)左右。
提升總窗口示范帶動(dòng)作用，支持西部科技創(chuàng)新港科技、教育、人才一體化發(fā)展，拓展“飛地創(chuàng)新、離岸孵化、協(xié)同發(fā)展”模式，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)秦創(chuàng)原“走出去”和“引進(jìn)來”，加強(qiáng)與北京、上海，與粵港澳大灣區(qū)等科創(chuàng)區(qū)域合作，大力招引和落地一批高價(jià)值成果、高技術(shù)企業(yè)、高能級機(jī)構(gòu)和高質(zhì)量項(xiàng)目。
“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位力爭突破260家
● 加強(qiáng)與中央科技辦、中央軍融辦、教育部、工信部等國家部委匯報(bào)對接，將“三項(xiàng)改革”政策推廣至中央駐西安“雙中心”區(qū)域單位。
聯(lián)合陜西省委軍融辦、陜西省衛(wèi)健委出臺專門政策，推動(dòng)在陜國防科技單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)試點(diǎn)推廣“三項(xiàng)改革”政策，力爭試點(diǎn)單位突破260家。
● 不斷強(qiáng)化科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。
健全線上線下常態(tài)化路演機(jī)制，舉辦成果、產(chǎn)品、場景等各類路演超過200場次，通過路演發(fā)布成果項(xiàng)目10000項(xiàng)?？偨Y(jié)凝練深化推廣“一院一所一校一港一企”模式。
● 實(shí)施科技人才攀登計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，推進(jìn)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍建設(shè)。
探索科技創(chuàng)新再貸款、金融資本參與科技計(jì)劃等有效機(jī)制。爭取設(shè)立陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（二期），推動(dòng)設(shè)立投早、投小、投科技的政策類創(chuàng)新引導(dǎo)基金，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”問題。
● 建立跨部門、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地的資源整合機(jī)制，一體化配置項(xiàng)目、平臺、人才、金融等創(chuàng)新資源，積極開展龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同的有組織科研攻關(guān)，探索新型舉國體制的“陜西實(shí)踐”。
圍繞陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃部署一批共性技術(shù)研發(fā)平臺、中試基地、工程技術(shù)研究中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)以平臺聚要素，有效凝聚創(chuàng)新合力。聚焦航空航天、新能源、新材料、光子等13個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，凝練重點(diǎn)攻關(guān)方向115個(gè)，集中力量攻關(guān)。面向陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，常年征集核心技術(shù)攻關(guān)需求，發(fā)布“揭榜掛帥”課題，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)及高能級研發(fā)平臺。
引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入
● 研究制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的政策措施，用好用足后補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。
推進(jìn)以企業(yè)聚要素，有效激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，牽頭承擔(dān)或參與科技攻關(guān)任務(wù)。創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織方式，委托科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，組建高能級研發(fā)中心。深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個(gè)工程，完善全生命周期培育鏈條，每年穩(wěn)定支持20家以上擬上市重點(diǎn)科技企業(yè)。
● 推動(dòng)高能級科創(chuàng)孵化器培育工作，新培科創(chuàng)孵化載體30家左右、陜西省級大學(xué)科技園3到5家。
加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，新認(rèn)定技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)10家左右，開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)500人次以上。推動(dòng)外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)許可試點(diǎn)深入實(shí)施，落地留學(xué)生等外籍人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于10個(gè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，申建“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，新建陜西省級“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室5家、國際科技合作基地10家，推進(jìn)以合作聚要素。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)和維權(quán)體系建設(shè)，健全重點(diǎn)關(guān)注市場名錄，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為中小微企業(yè)提供快速維權(quán)援助服務(wù)。
